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【經(jīng)濟(jì)日報(bào)】生態(tài)建設(shè) 保護(hù)為先

日期:2015-09-07

|  來源:轉(zhuǎn)載 經(jīng)濟(jì)日報(bào)【字號:

 

 圖為布達(dá)拉宮腳下的宗角祿康公園。 本報(bào)記者 代 玲攝

     翻過位于拉薩市當(dāng)雄縣境內(nèi)的那根拉山,“天湖”納木錯(cuò)就像一塊巨大的藍(lán)寶石一樣,在念青唐古拉雪山的輝映下熠熠生輝。納木錯(cuò)自然保護(hù)區(qū)以保護(hù)野生動物及湖泊、沼澤濕地生態(tài)系統(tǒng)為主,置身其中,雪域高原的美麗讓人心曠神怡。

截至2014年,西藏建立了22個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、9個(gè)國家級森林公園、10個(gè)國家濕地公園,在生態(tài)保護(hù)方面下足了功夫。50年來,西藏探索出了一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)之路?!?014年西藏自治區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,西藏是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。

攜手合作保護(hù)生態(tài)

在林周縣卡孜鄉(xiāng)白朗村,昔日裸露的荒地蓋上了近兩米厚的綠麥草“被子”。給這些荒地“蓋被子”的,是中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所拉薩農(nóng)業(yè)生態(tài)試驗(yàn)站的科研人員。

按照中科院與西藏自治區(qū)的合作安排,拉薩農(nóng)業(yè)生態(tài)試驗(yàn)站圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)牧民增收兩大課題,在西藏種草已有20年歷史。如今,經(jīng)過改造的荒灘上綠草茵茵、鳥雀紛來。像這樣借力區(qū)外科技力量進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的例子不勝枚舉。

從和平解放之初、中央人民政府組織“政務(wù)院西藏工作隊(duì)”對西藏生態(tài)環(huán)境進(jìn)行考察和評價(jià),到1998年、2000年制定的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》將青藏高原凍融區(qū)列為全國8大生態(tài)建設(shè)區(qū)之一;從國務(wù)院通過《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》到中央第五次西藏工作座談會提出將西藏打造成重要的國家生態(tài)安全屏障,50年來,西藏的生態(tài)保護(hù)一直是黨中央、國務(wù)院的牽掛。

在中央支持下,西藏堅(jiān)持不懈筑牢“生態(tài)安全屏障”。2013年,西藏出臺《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見》,編制實(shí)施《2013至2030年生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》。2014年春,西藏正式啟動實(shí)施了總投資300億元的“兩江四河”造林綠化工程,計(jì)劃人工造林上千畝。

中央不僅在戰(zhàn)略目標(biāo)上對西藏生態(tài)保護(hù)工作提出明確要求,而且在投入上不斷給西藏以支持。截至2014年底,《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2008-2030)》總投資155億元,包括“天然草地保護(hù)、野生動物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、防風(fēng)治沙重點(diǎn)工程”等10大工程項(xiàng)目,已累計(jì)到位57億元。

發(fā)展首先考慮保護(hù)

對于西藏來說,青藏鐵路的建設(shè),是基礎(chǔ)設(shè)施的提升和民生的改善,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。就是這樣一條重要的鐵路、這樣一項(xiàng)國家重大的工程,也必須服從和讓位于生態(tài)保護(hù)。

8月的羌塘大草原,草肥水美,各種野生動物安閑自得。今年,估計(jì)有10萬余只藏羚羊一路向北遷徙至色吾雪山至甜水河一帶的“大產(chǎn)房”產(chǎn)崽。雖然青藏鐵路橫亙羌塘大草原,但藏羚羊穿過鐵路也不用擔(dān)心安全問題。因?yàn)樵O(shè)計(jì)方按照藏羚羊的遷徙習(xí)慣,在青藏鐵路某些路段設(shè)置了寬闊、平緩的通道,藏羚羊可以自由、安全地通過。在設(shè)計(jì)之初,設(shè)計(jì)方也盡可能地采取了繞避可可西里、羌塘等自然保護(hù)區(qū)的方案。

“保護(hù)好生態(tài)環(huán)境本身就是加快西藏發(fā)展步伐的重要組成部分,也是推進(jìn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇和潛力所在。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。我們高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),在加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的同時(shí),牢固樹立底線思維,始終堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)這條底線、紅線、高壓線。我們寧愿發(fā)展慢一點(diǎn),也絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長?!蔽鞑刈灾螀^(qū)主席洛桑江村這樣詮釋西藏環(huán)境保護(hù)與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,西藏始終把保護(hù)雪域高原生態(tài)環(huán)境放在首位,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保審批權(quán)?!叭绻粋€(gè)項(xiàng)目不符合西藏的環(huán)保底線,即便投資再大再好,最終連申請的資格都沒有?!蔽鞑刈灾螀^(qū)環(huán)保廳副廳長莊紅翔說。西藏還開展了重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)治理工作,關(guān)閉了一批污染嚴(yán)重的“15小”、“新5小”企業(yè),投入10億多元加強(qiáng)污水處理廠、垃圾填埋場等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資上億元資金開展重點(diǎn)污染源治理。

生態(tài)保護(hù)釋放紅利

西藏各級黨委、政府樹立起“綠水青山就是金山銀山”的理念,這一理念也不斷在現(xiàn)實(shí)中得到印證。如今,西藏走出了一條綠色發(fā)展之路,發(fā)展和保護(hù)相互促進(jìn)。

65歲的旺久是林芝市巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)扎西崗村人,依靠扎西崗村獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)美的自然環(huán)境,旺久吃上了生態(tài)旅游飯,辦起了家庭旅館,每年僅旅館一項(xiàng)就能收入15萬元。他家每年還能獲得公益林補(bǔ)償金,充分享受到了生態(tài)保護(hù)帶來的利好。

“保護(hù)好美麗風(fēng)光,一草一木都是錢?!边@是旺久最深切的感受。

像旺久一樣,扎西崗村村民都端上了生態(tài)旅游的金飯碗,生態(tài)旅游業(yè)也成為林芝市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2014年,林芝全年接待國內(nèi)外游客達(dá)280萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入26億元,分別同比增長12.17%、14.89%;旅游產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.9億元。

林周縣白朗村138戶村民在拉薩農(nóng)業(yè)生態(tài)試驗(yàn)站專家的帶領(lǐng)下種草,不僅有效防治了土地沙化,還解決了畜牧業(yè)發(fā)展問題,建立了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,目前,已實(shí)現(xiàn)入社戶均增收2000元。

當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,過去,每到冬天,雅魯藏布江河床上的沙就會隨風(fēng)起舞,漫天黃沙讓近在咫尺的兩人也看不清對方的臉,嚴(yán)重影響了貢嘎機(jī)場的飛機(jī)起降。如今,經(jīng)過30多年植樹造林,雅魯藏布江兩岸上萬畝的防護(hù)林像鋼鐵衛(wèi)士一樣守護(hù)著生態(tài)環(huán)境,貢嘎機(jī)場的航班起降率大大提高了。這不僅暢通了進(jìn)出西藏的通道,更保障了西藏經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的航空“大動脈”暢通。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民還充分參與到生態(tài)保護(hù)工程中,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),增收致富?!艾F(xiàn)在風(fēng)沙比以前小了,我們參與植樹造林工程還能增加收入,我學(xué)會了苗木種植、苗圃的經(jīng)營和管理。”雅魯藏布江沿線扎囊縣扎其鄉(xiāng)的邊久依靠苗圃成為遠(yuǎn)近聞名的致富能手。

雄偉的布達(dá)拉宮腳下,宗角祿康公園里的流水被綠色環(huán)繞,拉魯濕地上,青草隨微風(fēng)起舞。在遙遠(yuǎn)荒涼的阿里,班公湖上鷹擊長空、魚翔淺底、沙鷗云集;在水汽氤氳的林芝,千山遍綠、漫江碧透、空氣清新。有生態(tài)保護(hù)的理念和行動,行走在雪域高原,哪一處不是美景!


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