院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化和完善中國(guó)科學(xué)院重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)的管理，根據(jù)《中國(guó)科學(xué)院深化經(jīng)濟(jì)資源配置管理改革方案（試行）》（科發(fā)條財(cái)字〔2022〕20號(hào)），現(xiàn)將修訂后的《中國(guó)科學(xué)院重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中國(guó)科學(xué)院

2022年9月29日

中國(guó)科學(xué)院重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)管理辦法

　　第一條 為改革和規(guī)范中國(guó)科學(xué)院重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)”）的管理，根據(jù)《中國(guó)科學(xué)院深化經(jīng)濟(jì)資源配置管理改革方案（試行）》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)是院級(jí)科技專項(xiàng)體系的組成部分，圍繞基礎(chǔ)前沿科學(xué)、高技術(shù)研發(fā)、可持續(xù)發(fā)展研究和專用領(lǐng)域科研，按照培育類項(xiàng)目、應(yīng)急類項(xiàng)目進(jìn)行部署。

　　培育類項(xiàng)目主要瞄準(zhǔn)導(dǎo)出或銜接國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和我院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)等重大任務(wù)，支持目標(biāo)明確的項(xiàng)目進(jìn)行先期攻關(guān)。

　　應(yīng)急類項(xiàng)目主要根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和院黨組要求，快速響應(yīng)支持國(guó)家急需和突發(fā)事件中針對(duì)特定關(guān)鍵科技問(wèn)題的科研攻關(guān)。

　　第三條 重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)的管理遵循以下原則：

　　（一）定位明晰，避免重復(fù)。與中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）和院級(jí)其他科技專項(xiàng)定位實(shí)行錯(cuò)位部署。嚴(yán)格控制項(xiàng)目數(shù)量，把更多經(jīng)費(fèi)資源用于支持戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)和提高對(duì)院屬單位改革發(fā)展的穩(wěn)定支持。

　　（二）規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌布局。重點(diǎn)部署科研項(xiàng)目應(yīng)符合我院科研工作定位，符合國(guó)家和我院相關(guān)領(lǐng)域科研規(guī)劃，避免碎片化。

　　（三）公開透明，程序規(guī)范。除專用領(lǐng)域和敏感項(xiàng)目外，項(xiàng)目組織過(guò)程納入院級(jí)科技專項(xiàng)信息管理服務(wù)平臺(tái)，面向院屬單位和科研人員，實(shí)行全過(guò)程公開透明、統(tǒng)一規(guī)范管理。

　　（四）院所聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)合力。以院撥經(jīng)費(fèi)支持牽引院屬單位配套投入，提高資源集成度，增強(qiáng)院所兩個(gè)層面統(tǒng)籌培育和爭(zhēng)取承擔(dān)重大科技任務(wù)的能力。

　　（五）宏觀管理，注重績(jī)效。院按年度對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃布局和實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行宏觀管理，簡(jiǎn)化管理程序，強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，提高資金使用效益。

　　第四條 按照自上而下與自下而上相結(jié)合的組織方式，各業(yè)務(wù)局通過(guò)院級(jí)科技專項(xiàng)信息管理服務(wù)平臺(tái)，面向院屬單位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研人員征集選題建議。各業(yè)務(wù)局在組織研究論證的基礎(chǔ)上，制定培育類項(xiàng)目年度計(jì)劃，經(jīng)商發(fā)展規(guī)劃局、條件保障與財(cái)務(wù)局，提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。

　　第五條 院屬單位組織科研人員根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南編制項(xiàng)目申報(bào)書（含預(yù)算方案）。業(yè)務(wù)局組織進(jìn)行查重和評(píng)審（含預(yù)算評(píng)審）后，提出培育類項(xiàng)目立項(xiàng)建議，合理確定課題和經(jīng)費(fèi)安排，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。院撥經(jīng)費(fèi)超過(guò)1000萬(wàn)元（含）的，按程序報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。項(xiàng)目批準(zhǔn)后，業(yè)務(wù)局公布立項(xiàng)結(jié)果。

　　第六條 應(yīng)急類項(xiàng)目由業(yè)務(wù)局根據(jù)院黨組部署要求組織立項(xiàng)。院撥經(jīng)費(fèi)超過(guò)1000萬(wàn)元（含）的，按程序報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。應(yīng)急類項(xiàng)目院撥經(jīng)費(fèi)由院另行安排。

　　第七條 重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)項(xiàng)目院撥經(jīng)費(fèi)一般為500～1000萬(wàn)元，確有需要的最高不超過(guò)2000萬(wàn)元（含）。院屬單位原則上按照1:1比例進(jìn)行配套，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)明確配套金額、落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。項(xiàng)目實(shí)施周期一般為2年。

　　第八條 院屬單位履行項(xiàng)目管理法人責(zé)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體組織實(shí)施，并為項(xiàng)目實(shí)施提供服務(wù)和保障。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)書確定的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，嚴(yán)格遵守經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定，提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。

　　第九條 簡(jiǎn)化項(xiàng)目評(píng)審、任務(wù)書簽訂、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和經(jīng)費(fèi)調(diào)整等過(guò)程管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與財(cái)務(wù)管理、成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保密管理、數(shù)據(jù)管理、科技倫理與科研誠(chéng)信管理、固定資產(chǎn)及檔案管理等，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。培育類項(xiàng)目應(yīng)以導(dǎo)出戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)或國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大任務(wù)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急類項(xiàng)目以有效解決特定關(guān)鍵科技問(wèn)題為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。條件保障與財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查和復(fù)核。

　　第十一條 各業(yè)務(wù)局每年向院長(zhǎng)辦公會(huì)議專題匯報(bào)年度重點(diǎn)部署項(xiàng)目組織實(shí)施、進(jìn)展和績(jī)效情況，提請(qǐng)審議下一年度項(xiàng)目部署計(jì)劃。

　　第十二條 專用領(lǐng)域科研專項(xiàng)中條件保障和聯(lián)合基金類項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定和任務(wù)書約定執(zhí)行。

　　第十三條 科研儀器設(shè)備研制項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

　　第十四條 本辦法由條件保障與財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原有關(guān)規(guī)定中與本辦法不一致的按照本辦法執(zhí)行?！吨袊?guó)科學(xué)院關(guān)于印發(fā)<中國(guó)科學(xué)院重點(diǎn)部署項(xiàng)目管理辦法>的通知》（科發(fā)計(jì)字〔2011〕153號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1.中國(guó)科學(xué)院重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)書

　　2.中國(guó)科學(xué)院重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）任務(wù)書

　　3.中國(guó)科學(xué)院重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告

　　4.中國(guó)科學(xué)院重點(diǎn)部署科研專項(xiàng)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告